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新加坡对外主要投资政策简述

2019-01-29    来源:香港骏诚商务官网   点击:0

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  新加坡对外主要投资政策概述

  
  (一)投资主管部门
  
  新加坡负责投资的主管部门是经济发展局(简称经发局),是隶属于新加坡贸工部的法定机构,也是专门负责吸引外资的机构,具体制订和实施各种吸收外资的优惠政策并提供高效的行政服务。 
  
  (二)投资行业的规定
  
  新加坡对外资准入政策宽松,除国防相关行业及个别特殊行业外,对外资的运作基本没有限制。此外新加坡政府还制定了特许国际贸易计划、商业总部奖励、营业总部奖励、跨国营业总部奖励等多项计划以鼓励外资进入。根据新加坡政府公布的2010年长期战略发展计划,电子、石油化工、生命科学、工程、物流等9个部门被列为奖励投资领域。 
  
  (三)投资方式的规定
  
  外资进入新加坡无方式限制。除金融、保险、证券等特殊领域需向主管部门报备外,绝大多数产业领域对外资的股权比例等元限制性措施。 
  
  (四)税务体系和税收制度
  
  新加坡以属地原则征税。任何人(包括公司和个人)在新加坡发生或来源于新加坡的收入,或在新加坡收到或视为在新加坡收到的收入,都属于新加坡的应税收入,需要在新加坡纳税。 
  
  新加坡为城市国家,全国实行统一的税收制度。任何公司和个人(包括外国公司和个人)只要根据上述属地原则取得新加坡应税收入,则需在新加坡纳税。新加坡现行主要税种有:企业所得税、个人所得税、消费税、不动产税、印花税、车船税等。此外,还有对引进外国劳工的新加坡公司征收的劳工税。 
  
  新加坡对内外资企业实行统一的企业所得税政策,自2010年估税年度起所得税税率调为17%,并且所有企业可以享受前30万新元应税所得的部分免税待遇:一般企业前1万新元所得免征75%,后29万新元所得免征50%;符合条件的起步企业前10万新元所得全部免税,后20万新元所得免征50%。 
  
  (五)投资行业鼓励政策
  
  新加坡采取的优惠政策主要是为了鼓励投资、出口、增加就业机会、鼓励研发和高新技术产品的生产,以及使整个经济更具有活力的生产经营活动,如对涉及特殊产业和服务(如高技术、高附加值企业)、大型跨国公司、研发机构、区域总部、国际船运以及出口企业等给予一定期限的减、免税优惠或资金扶持等。 
  
  1、先锋企业奖励。享有先锋企业(包括制造业和服务业)称号的公司,自生产之日起,其从事先锋活动的所得可享受免征5-10年所得税的优惠待遇。先锋企业由新加坡政府部门界定。通常情况下,从事新加坡目前还未大规模开展而且经济发展需要的生产或服务的企业,或从事良好发展前景的生产或服务的企业可以申请“先锋企业”资格。 
  
  2、发展和扩展奖励。从政府规定之日起,一定基数以上的公司所得可享受最低为5%的公司所得税率,为期10年,最长可延长到20年。此项政策主要是为鼓励企业不断增加在高新技术和高附加值领域增加投资并提升设备和营运水平。曾享受过先锋企业奖励的企业以及其他符合条件的企业均可申请享受此项优惠。
  
  3、服务出口企业奖励。从政府规定之日起,向非新加坡居民或在新加坡没有常设机构的公司或个人提供与海外项目有关的符合条件的服务公司,其符合条件的服务收入的90%可享受10年的免征所得税待遇,最长可延长到20年。 
  
  4、区域/国际总部计划。将区域总部或国际总部设在新加坡的跨国公司,可适用较低的企业所得税税率。区域总部为15%,期限为3-5年;国际总部为10%或更低,期限为5-20年。此项政策主要是为鼓励跨国公司将区域或国际总部设立在新加坡。具体优惠企业可与新加坡企业发展局进行商谈,企业发展局可根据公司规模和对新加坡贡献为企业量身定做优惠配套。 
  
  5、国际船运企业优惠。拥有或运营新加坡船只或外国船只的国际航运公司,可以申请10年免征企业所得税的优惠,最长期限可延长到30年。申请企业应具备以下条件:是新加坡居民公司;拥有并运营一定规模的船队;在新加坡的运营成本每年超过400万新元;至少10%的船队(或最少一只船)在新加坡注册。此类优惠项目由新加坡海运管理局负责评估。 
  
  6、金融和财务中心奖励。此项政策是为鼓励跨国企业在新加坡设立金融和财务中心,从事财务、融资和其他金融服务业务。金融和财务中心从事符合条件的活动取得的收入可申请享受10%的企业所得税优惠税率,为期10年,最长可延长到20年。 
  
  7、研发业务优惠。为鼓励企业加大研发力度,新加坡政府规定,自2009估税年度起,企业在新加坡发生的研发费用可享受150%的扣除,并对从事研发业务的企业每年给予一定金额的研发资金补助。 
  
  8、国际贸易商优惠。为鼓励全球贸易商在新加坡开展国际贸易业务,对政府批准的“全球贸易商”给予5-10年的企业所得税优惠,税率减低为5%或10%。此项优惠项目由新加坡国际企业发展局负责评估。 
  
  此外,新加坡还对部分金融业务、海外保险业务、风险投资、海事企业等行业给予一定的所得税优惠或资金扶持。 
  
  (六)注册公司的有关规定
  
  在新加坡投资合作办理相关手续,需向新加坡法律事务所、公司秘书事务所或会计师事务所寻求咨询和帮助,具体事项请与中国驻新加坡大使馆商务处、中资企业(新加坡)协会联系。 
  
  (1)在注册公司之前,需要确定公司商业活动的性质。 
  (2)公司在进行某些范围的商业活动前,还需要获得许可证。 
  (3)一家公司可以有一名董事,该董事必须是新加坡公民、新加坡永久居民或者持有就业准证/原则同意书/家属准证。 
  (4)外国公司必须在新加坡有2位本地代理人代表公司。代理人必须是新加坡公民、新加坡永久居民或者持有就业准证/原则同意书/家属准证。外国人也可作为外国公司在本地的代理人,需向人力部工作准证署申请就业准证或原则同意书。 
  
  (七)对外国公司承包工程的有关规定 
  
  1、许可制度。新加坡建设局按资产规模、技术资质、人员情况、历史业绩、企业信誉将承包商资质分成Al-C3(建筑工程类)、lI-l6(其他工程类)共十三个等级。对承包商的资质评定分为两部分:一是所从事的工程行业;二是承包商从事该工程行业的资质等级。外国承包商在新加坡承包工程需首先在新加坡注册分公司、个人所有或合伙制的企业,并向新加坡建设局申请相应的建筑资质。首次注册的个人所有或合伙制企业原则上最高定位为Cl或ll级。对于从事某些特定行业工程的承包商(如电力及通讯工程承包商),其人员或企业必须获得相关政府主管部门颁发的许可,方可进行资质评定。 
  
  2、禁止领域。外国承包商可承揽与其建筑资质相符合的工程项目,无禁止领域限制。 
  
  3、招标方式。新加坡政府工程建设严格实行国际招标制度。建筑承包商只能按照新加坡建设局审定的资质等级所批准的工程类型及范围进行投标,不得跨级、跨范围投标。私人建设项目允许采用公开招标、有限招标、邀标或议标等多种方式。 
  
  (八)中国企业在新加坡投资合作享有的保护政策
  
  1999年10月,中国与新加坡签署《经济合作和促进贸易与投资的谅解备忘录》,建立了两国经贸磋商机制。双方还签署了《促进和保护投资协定》、《避免双重征税和防止漏税协定》、《海运协定》、《邮电和电信合作协议》、《成立中新双方投资促进委员会协议》等多项经济合作协议。 
  
  2008年10月23日,中国与新加坡签署了《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府自由贸易协定》。同时,双方还签署了《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于双边劳务合作的谅解备忘录》。 
  
  中国驻新加坡大使馆经商处 
  电话:0065-64121900 
  传真:0065-67338590 
  网址:http://sg.mofcom.gov.cn或http://www.bizcn-sg.org.sg 
  中国驻新加坡大使馆领事部 
  电话:0065-64712117、64793250 
  大使馆网址:www.chinaembassy.org.sg

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